Het grootste deel van de Nederlandse gemeenten heeft een zogeheten ‘nulbeleid’. Dat betekent dat er geen coffeeshops zijn toegestaan. Cannabisconsumenten kopen in die gemeenten hun cannabis in het illegale circuit, telen hun eigen wiet of wijken uit naar buurgemeenten die wél coffeeshops toestaan. Daarom kijkt het PCN met een kritische blik naar dat ‘nulbeleid’.